Tras la intimación judicial, el Ejecutivo reglamentó la Ley de Emergencia en Discapacidad

En enero, el juez federal de Campana le había comunicado al Poder Ejecutivo que la ley debe estar implementada y en plena ejecución a partir del 4 de febrero. De todas formas, el oficialismo mantiene la esperanza de que la Cámara Federal de San Martín revierta el fallo. En paralelo, fue designado Alejandro Vilches como secretario del área.
05 de Febrero de 2026 | Data Clave

En diciembre, el juez federal Adrián González Charvay ordenó la aplicación inmediata de la Ley de Emergencia en Discapacidad, tras la decisión del Gobierno nacional que había suspendido su vigencia. Contra eso, el Poder Ejecutivo había presentado una apelación. Si bien la cuestión ahora la debe definir la Cámara Federal de San Martín, el magistrado federal le recordó al Gobierno que la normativa debe estar implementada y en plena ejecución antes del 4 de febrero.

Al filo de la fecha límite, el Gobierno reglamentó la Ley de Emergencia Nacional en Discapacidad a través del Decreto 84/2026, publicado este miércoles en el Boletín Oficial.

“En virtud de las decisiones dictadas en la referida causa judicial, y sin reconocer hechos ni derechos, ni consentir, ni prestar conformidad con sus fundamentos, se propicia el dictado del decreto reglamentario de la Ley de Emergencia Nacional en Discapacidad N° 27.793, con el fin de dotar de precisión operativa y administrativa a sus previsiones, de ordenar criterios de implementación y de fortalecer la trazabilidad de las acciones estatales”, sostiene el decreto.

Ello deja en claro que, más allá de la reglamentación, el Poder Ejecutivo pone todas sus fichas en una resolución de la Cámara, confiado en que revierta el fallo de primera instancia.

En el decreto se indica que dentro de la Ley de Emergencia Nacional en Discapacidad N° 27.793 se establece la creación de un nuevo régimen de pensiones. De todas formas, desde el Ejecutivo sostiene que dicha puesta en funcionamiento “requiere necesariamente de su Reglamentación destinada a definir con precisión los criterios de acceso, las condiciones de permanencia, las incompatibilidades, los procedimientos administrativos y los mecanismos de control correspondientes”.

“La configuración del nuevo régimen deberá articularse con las reglas de compatibilidad de ingresos y con las políticas de inclusión laboral de las personas con discapacidad”, sostienen ademas.

Por otra parte, el Gobierno formalizó la designación de tres nuevos funcionarios en el área de discapacidad, estructura central del Ministerio de Salud. Alejandro Alberto Vilches sumirá como secretario Nacional de Discapacidad mientras que como subsecretario de Regulación, Certificación y Proyectos fue nombrado Gianfranco Scigliano. Por último, Esteban Rafael Giler será el responsable de la Subsecretaría de Políticas de Acceso y Apoyos. 

 

El conflicto judicial

Cabe recordar que en enero, el juez intimó al Estado Nacional para que “en el plazo de cinco (5) días informe y acredite con las constancias respectivas, el avance de los trámites tendientes al cumplimiento de la sentencia” dictada en la causa, algo que no sucedió.

El Estado respondió la intimación del Juzgado de Campana bajo el argumento repetido de que no se encontraba en mora y que la reglamentación de la Ley de Emergencia en Discapacidad “sigue en trámite”. Se escudó nuevamente en que la reglamentación es “compleja” y “no automática” y cuestionó otra vez que la normativa no prevé los fondos correspondientes.

El fallo que el Gobierno insiste judicialmente en no cumplir (a pesar del decreto de reglamentación) había declarado inválido el artículo 2 del decreto 681/2025, con el que el Ejecutivo mantuvo frenada la ley pese a la insistencia del Congreso tras el veto inicial de Javier Milei. Para el magistrado, esa maniobra violó el mandato constitucional y se apoyó en un argumento económico que calificó como engañoso, al recordar que la propia norma habilita la reasignación de partidas.

La resolución también puso el acento en el impacto humano de la suspensión, al describir una “alarmante pérdida de poder adquisitivo” que afecta la calidad y continuidad de las prestaciones, y al advertir sobre una situación de vulnerabilidad extrema para personas con discapacidad, sus familias y las instituciones que las asisten. Todo este escenario es el que está ahora en manos de la Cámara Federal de San Martín.

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