Passaglia se sacó “observado” en el ejercicio 2024

El informe del organismo de control puso en la mira en un aumento injustificado de partidas de libre disponibilidad, licitaciones dudosas y pérdidas por la guerra contra IOMA.
08 de Abril de 2026 | Página 12

El Tribunal de Cuentas provincial decidió aprobar con severas observaciones el ejercicio 2024 de la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos, que conduce Santiago, el mayor de los hermanos Passaglia.

Se trata del segundo municipio ¿ex? PRO filo libertario en seguir el mismo camino. Recientemente, el ahora senador por la Quinta sección y exintendente de General Pueyrredón Guillermo Montenegro fue multado, tras un dictamen similar.

La dinámica administrativa comienza con la aprobación de un presupuesto, en los meses finales del ejercicio previo. Luego, durante su ejecución, se documenta cada paso.

Concluida esa etapa, se eleva la correspondiente rendición de cuentas. El Tribunal de Cuentas es el encargado de revisar cada una de las 135, una por cada municipio, que pueden ser aprobadas, observadas o desaprobadas.

2024 fue el primer año de gestión de Santiago Passaglia, que venía de ser diputado por la Segunda sección e intentó, durante algún tiempo, conservar ambos cargos.

En un documento de 78 páginas se consigna una larga lista de irregularidades, que fueron previamente advertidas, tanto al intendente como a los funcionarios involucrados, a veces la contadora, a veces el jefe de compras o el presidente del Consejo Deliberante, pero nunca subsanadas.

Los señalamientos van desde la falta de publicidad de los actos de gobierno ya que publicar en el Sistema de Boletines Oficiales Municipales es una obligación legal a la partición de algunas contrataciones para realizar compras directas y así eludir la compulsa de precios, también obligatoria.

Curiosamente, a pesar de no publicar en el SIBOM, uno de los proveedores más favorecidos por esta práctica contraria a la normativa vigente es la agencia de publicidad Futurebrand.

A su nombre se emitieron las órdenes de compra Nro. 2136 de fecha 17/04/2024, por un importe total de $10.527.000,00, Nro. 3428 de fecha 24/05/2024, por un importe total de $9.000.000,00, y Nro. 4340, por un importe total de $15.563.000,00. Por estas contrataciones, el HTC se reserva la posibilidad de sancionar a los responsables con multas pecuniarias.

Durante el anteaño pasado, el intendente firmó 32 decretos para gastos de libre disponibilidad, a razón de uno cada once días, por $30.806.378, 52, equivalentes a casi USD31 millones.

Técnicamente, se trata de los denominados decretos de ampliación del Presupuesto fuera de la norma, que escapan al control del poder legislativo. Pensado originalmente como un recurso para situaciones extraordinarias, queda claro que Passaglia no comparte ese criterio.

 

Las esquirlas del IOMAgate

En 2023, en plena campaña electoral, el antecesor de Passaglia, su hermano Manuel, envió al recinto un proyecto para desadherir a los trabajadores del municipio del convenio con IOMA.

Se trataba, como lo denunció de inmediato el gobernador Axel Kicillof, de una norma ilegal, ya que ninguna ordenanza municipal puede contradecir una ley provincial.

En mayo de 2024, tras un año de conflicto, Santiago Passaglia volvió a firmar con IOMA y se mostró sonriente junto al gobernador en la ceremonia.

Pero durante los primeros cinco meses del ejercicio, mientras duró la rebeldía, le ocasionó un fuerte perjuicio a las arcas locales. Ocurre que el municipio había contratado los servicios privados de Avalian.

Pero, al tratarse de un régimen legal distinto, el aporte patronal en el caso de Avalian era de 6 puntos del salario bruto de cada empleado, mientras que por IOMA era de 4,8.

La diferencia de 1,2 mensual de enero a mayo le generó al gobierno local un quebranto de 16 mil millones de pesos. Según la cotización del dolar del momento, unos 17 millones en divisa estadounidense.

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